新疆生产建设兵团第五师91团驻地新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州精河县境内，东与塔城地区乌苏县国营牧场接壤，西与精河县托托乡为邻，北抵古尔图老河道，南至天山北麓博乐霍洛山。是进入第五师双河市、博尔塔拉蒙古自治州的东大门，是去往伊犁哈萨克自治州、第四师可克达拉市及哈萨克斯坦的主要通道，也是连接中亚、西亚、欧洲的“新亚欧大陆桥”必经之地。第五师91团共有汉、回、苗、蒙、哈、土家、锡伯、东乡等8个民族。
市域社会治理以来，新疆生产建设兵团第五师高位搭建组织框架，深入推进“五治融合”，防范化解“五大风险”，推出了一系列创新务实的举措，打造了如91团“红色驿站”“美丽连队”“老兵调解室”“木塔尔特民宿”等一大批具有兵团特色、师市亮点、团场典型的特色亮点项目。“综治+网格”“人民+调解”“便民+服务”等社会治理新模式也相继产生，在战疫情、防风险、保安全、护稳定等方面取得了明显成效，为91团高质量发展夯实了基础，创造了稳定的社会环境。
91团也被获得-年“全国普法先进单位”、年“国家级信访工作‘三无’团场”、年度“兵团民族团结创建进步示范单位”、年度“新疆生产建设兵团先进基层党组织”，幸福社区获得了年度“全国民主法治示范社区”。
破“难点”、筑“堡垒”——连队治理体系更健全
“破”干部队伍“行政式任命”“筑”连队民主选举新机制。发挥自治强基党建引领的作用，深推连队“两委”选举制度和规范化建设，健全连规民约等自治规则。“去庸选贤”做强连队“两委”班子，新选班子比之前精简44.4%，全日制大专及以上学历占比达80%，中共党员占比达80％，实现了“两委”班子的年轻化、知识化、专业化，连队“两委”干事创业热情进一步提升。
“破”连队管理“命令式包揽”“筑”连队民主管理新机制。规范连队民主决策程序，推动连队职能由“管理员”向“服务员”转变，全面落实连队“一事一议”和“四议两公开”制度，完善连队事务监督委员会制度，积极鼓励职工群众参与基层治理，对连队事务实行全方位、全过程监督。
深推连队事务公开化，充分保障职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权，连队管理更民主了、更透明了、矛盾更少了、干部公信力更高了、组织优势和动员能力更强了。
“破”大包大揽“家长式治理”“筑”自主生产经营新机制。全面取消“五个统一”，落实职工自主经营权，严格按照“四签两不准”“四榜定案”要求和“四议两公开”工作法推进百余名职工身份地划分、土地确权颁证，职工真正成为土地的主人，极大地激励了职工群众干事创业的热情。
理“重点”、促“群治”——社区治理方式更暖心
促进“自治群建+便民服务”。制定了“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”和“居务公开”等各项工作制度19项，全面规范了社区民主法治建设工作。
健全社会服务组织机构，配备社区专职力量，积极吸纳社区力量充实社区治理，建立健全业主委员会、调委会、流动人口协管站、劳动保障站、维老服务站、志愿者服务队、社区创建工作领导小组等机构。打造“便民窗口一趟行”志愿服务项目，把职工群众反映的“问题清单”变成“双职清单”，把“等群众上门”变为“送服务上门”，不断增强人民群众获得感和幸福感。
促进“党建引领+志愿服务”。积极发挥党员的先锋带头和模范示范作用，在基层实践活动中党员主动“亮身份、树形象、做表率”，有效地带动了职工群众参与社区治理，建立“党建引领+志愿参与”的服务网络，常态化开展“卫生下连队”、健康医疗保健、心理健康咨询、巡回医疗、义诊等志愿服务活动。
截至目前，自建党员先锋队、模范示范岗10个，参与党员余人；自建志愿服务队22个，参与职工群众余人，开展多种形式的志愿者专项活动90余场次，在疫情防控、化解纠纷、防范风险、服务群众、法治宣传等方面成绩斐然。
促进“爱心暖心+社会救助”。加快构建综合性、多层次、服务类社会救助，积极发挥志愿服务在汇聚社会资源、帮扶困难群众、保护弱势群体、传递社会关爱等方面作用。
做好疫情等突发公共事件困难群众急难救助工作，仅年8月疫情管控期间救助困难群众62户元。健全自然灾害应急救助体系，对户遭受冻灾的葡萄种植户职工送去救助物资。强化急难社会救助功能，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难群众走访慰问户，为残疾人陈某某捐款元。
除“痛点”、激“活力”——文化治理载体更丰富
打造“五大平台”，激发治理活力。构建“理论宣讲”“教育服务”“文化服务”“科技科普”“健身体育”五大平台，开设社区事务监督岗、美化家园奉献岗、便民利民服务岗、民事纠纷调解岗等10项服务项目，开展各类活动80余场次，把“党史学习”“政策宣讲”“法治培训”等小课堂搬进连队社区。“老兵调解室”周君兼职调解25年的事迹被中国长安网、兵团长安网等多家新媒体报道宣传。
建成“九个‘之家’”，做强红色文化。投入60万元完善了社区阵地功能，建成“儿童之家”“妇女之家”“青年之家”等9个活动室，农家书屋、文化中心、青少年活动中心、青少年校外活动场所等一大批项目已完成建设并投入使用。充分利用“红色驿站”，传承兵团精神，讲好屯垦故事，让“文物”说话、用“历史”育人。
创建“美丽连队”，助力休闲经济。大力开展人居环境整治，拆除危旧房屋90余户、疏通巷道10公里、清理垃圾余吨。打造“西行驿站、红色小镇”旅游品牌，投入多万元改造2、6连平房区，建成了一个“春有花、夏有阴、秋有果、冬有绿”新型美丽连队。年“2、6连”被评为“全国美丽休闲乡村”。
清“堵点”、夯“根基”——风险治理防控更牢固
构建“党建+N”多元纠纷化解机制，着力打造“司法所+派出所+社区+网格+人民调解”五位一体的矛盾调解平台。积极发挥人民调解员的能动作用，在规范完善连队社区、团场人民调解委员会建设的基础上，推动人民调解工作向医疗卫生、道路交通事故、劳动争议、金融保险、物业服务、婚姻家庭、知识产权、民工讨薪等矛盾纠纷多发领域拓展。
目前，91团共有各类人民调解委员会16个，调解员占总人口2.5%。市域社会治理以来，人民调解多起，涉及金额1余万元。
构建“网格+N”多维治安防控体系。依托综治中心建成网格化服务中心，将党支部、党小组建在网格上，构筑起“书记（网格指导员）—网格长—网格员—楼栋长—单元长—联户长”网格组织架构，实现线索到“网”、任务到“格”、责任到“人”，做到小事不出连队（社区）、大事不出团场（城镇），矛盾不上交。
构建“法治+N”多样宣传教育模式。市域社会治理工作以来，91团组织公安民警、司法所干警、社区工作人员深入田间地头、牧区山区开展法治宣传教育场次，举办法治学习班32期，制作宣传版和悬挂标语条，发放宣传资料10余份，受教育居民群众人次；播放疫情防控宣传录音65条，各类宣传片和小视频部，累计入户送法余次。
市域社会治理现代化试点工作以来，新疆生产建设兵团第五师91团党委积极落实中央、兵团、师市关于市域社会治理现代化工作的决策部署，又结合团场自身实际，破“难点”、筑“堡垒”，理“重点”、促“群治”，除“痛点”、激“活力”，清“堵点”、夯“根基”，连队治理体系更加健全，社区治理方式更加暖心，文化治理载体更加丰富，风险治理防控更加牢固，职工群众的幸福感、获得感、满足感、安全感进一步得到了提高。